Néstor Busso

Emprendedor Social 2009

 

Tema: Participación Ciudadana Comunicación
Organización: Radio Encuentro/ Farco –Foro Argentino de Radios Comunitarias


Incidencia pública para una comunicación democrática y participativa


 

Néstor está trabajando desde los años 70 para democratizar las comunicaciones y promover el desarrollo de ciudadanía para todos. Creó desde Radio Encuentro, Farco, un Foro de radios desde donde incidieron para que en Argentina se promulgara una nueva ley de comunicación social.  Basa su trabajo en la premisa de que los medios y la comunicación son esenciales para que se produzca un cambio social.


Si las comunicaciones transitan solamente por el plano corporativo y económico, la mayoría de las personas quedarán excluidas en los debates sociales. Esta es la razón por la que viene desarrollando un modelo alternativo de comunicación desde hace 25 años, creando una red muy fuerte en Argentina y en América Latina.

 

Contexto de la problemática:


La Ley 26.522 de Servicios de Comunicación Audiovisual y su Decreto reglamentario 1225/2010 es una ley que establece las pautas que rigen el funcionamiento de los medios radiales y televisivos en la República Argentina. Esta legislación fue promulgada el 10 de octubre de 2009 por la presidenta Cristina Fernández de Kirchner y reemplazó a la Ley de Radiodifusión 22.285, que había sido promulgada en 1980 por la dictadura militar y se había mantenido vigente desde entonces.


Desde la recuperación de la democracia el 10 de diciembre de 1983, existió un amplio consenso sobre la necesidad de derogar la norma de la dictadura y sancionar una nueva ley, en consonancia con las necesidades cívicas y participativas de la democracia. Los presidentes Raúl Alfonsín en 1988 y Fernando de la Rúa en 2001 presentaron sendos proyectos de ley, que no pudieron ser tratados, afectados por fuertes presiones por parte de los intereses involucrados y que impedía por ejemplo dar participación a las cooperativas.


En agosto de 2009, la presidenta Cristina Fernández de Kirchner envió un proyecto de ley a la Cámara de Diputados para reemplazar la ley de radiodifusión, luego de haber sido debatido por un año, en 24 foros que se desarrollaron en distintos puntos del país, una propuesta de proyecto de ley basada en veintiún puntos presentados por la Coalición por una Radiodifusión Democrática.


El proyecto de ley presentado en la Cámara de Diputados fue aprobado por esta instancia luego de que se le realizaran más de 100 modificaciones, adquiriendo de esta manera la media sanción. En el Senado, fue aprobado por 44 votos a favor y 24 en contra.

 

Algunos datos de impacto:


La Coalición por una Radiodifusión Democrática es un grupo de sindicatos de prensa, universidades, organizaciones sociales, radios comunitarias, pequeñas radios comerciales y organismos de derechos humanos, entre otros, que convocada por el Foro Argentino de Radios Comunitarias presentaron 21 puntos básicos para una nueva ley de radiodifusión que remplace a la existente en Argentina instaurada por la última dictadura militar.


La Coalición se conformó en el año 2004 y fue convocada por el FARCO. Ese año  presentó entonces los 21 puntos básicos para una radiodifusión democrática consensuados entre todos los participantes como la base para construir esta nueva Ley. Los 21 puntos que correspondían a cada uno de los años de democracia que habían pasado entonces.

 

 

Datos de contacto:

nbusso@radioencuentro.org.ar